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赤峰市工商质监局四措并举持续深化商事制度改革成效明显
【来源】 【发布时间】2017年06月12日

    今年以来,赤峰市工商质监局认真落实上级局工作部署,积极开展“多证合一”、全程电子化登记、市场主体住所登记和简易注销登记等改革工作,持续深化商事制度改革,进一步推动工商注册登记便利化,有效激发市场活力和创造力, 全力促进全市经济社会跨越崛起发展, 为新常态下创新发展和经济转型升级提供了新动能。今年全市新增市场主体24100户,同比增长18.75%,其中企业、个体工商户和农民专业合作社分别新增4217户、18591户和1292户;新增注册资本336.26亿元,同比增长18.51%。截止5月底,全市市场主体总量达247631户,注册资本达4551.74亿元。 

    一是着手开展“多证合一”改革。在巩固和扩大“三证合一”和“五证合一”改革成果的基础上,按照上级局“多证合一”改革工作部署,已开始着手开展“多证合一”改革工作调研,并于531,由分管领导带队,企业登记注册科、法规科、科技信息科和市政务服务中心一行赴通辽市工商局考察“多证合一”登记制度改革情况。在学习借鉴通辽市5+X“多证合一”登记制度改革经验后,代市政府拟定了《赤峰市1+N“多证合一”登记制度改革实施方案》,并准备广泛征求相关部门意见,提请市政府召开“多证合一”改革工作协调会,在政府的统一领导下,积极协调相关部门在7月底前全面实施“多证合一”改革工作。“多证合一”改革工作总体思路是:对于信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项,以及企业登记信息能够满足有关政府部门管理需要的涉企事项,能够整合到营业执照的,在全市实行“多证合一”改革,实现企业登记“一窗通”、“一表通”、“一网通”和“一照通”,使“一照一码”营业执照成为企业走天下的唯一“身份证”,进一步降低市场准入制度性交易成本,不断激发市场活力和动力。 

    二是加快推行个体工商户全程电子化登记改革。在区局的大力支持和金融单位的积极配合下,在全区率先试点实施个体工商户全程电子化登记工作, 426开始,在红山区、松山区、喀旗和翁旗四个旗县区先行试点,颁发了全区首张个体工商户电子营业执照,实现了材料提交无纸化、程序流转标准化、身份认证便利化、营业执照电子化,做到了申请人与审核人“零见面、键对键”,办事群众足不出户就可申办营业执照,进一步降低了群众的办事时间和成本。目前共办理个体工商户全程电子化登记41件。近日,制定印发了《赤峰市推行市场主体注册全程电子化登记工作实施意见》,准备在全市全面推行个体工商户全程电子化登记,条件成熟后,延伸到所有市场主体。 

    三是认真落实市场主体住所登记改革。认真落实《内蒙古自治区市场主体住所(经营场所)登记规定》,允许“一址多照”、“一照多址”和“住改商”,提请市政府常务会议通过并印发了《赤峰市市场主体住所(经营场所)登记管理规定》,增加了通过全程电子化登记系统申请登记的住所条件,申请人通过系统申请注册登记的,可不再提交纸质证明材料,只需按程序要求填报住所相关数据及承担法律责任的承诺即可,进一步简化了市场主体住所提交材料的方式,实现了住所资源的最大化利用。 

    四是积极推进简易注销登记改革。制定了《赤峰市企业简易注销登记程序暂行规定》和《赤峰市个体工商户简易退出程序暂行规定》,全面实行企业和个体工商户简易注销和退出改革,让真正有退出需求、债务关系清晰的企业和个体工商户可以快捷便利退出市场,降低了退出成本,释放了名称资源,减少了市场主体不良存量,提高了市场主体的活跃度,有效解决了“入市容易退出难”问题。目前全市已有301户企业通过简易注销方式提出了申请,有55户企业通过简易注销方式办理了注销登记。 

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